2007-04-10 第166回国会 衆議院 安全保障委員会 第7号
そして、その中で、少なくとも沖縄から見たときに、いわゆるＳＡＣＯ合意の積み残しを、その部分的修正を含めて、一挙に加速し解決しようとしているというぐあいにこの米軍再編というのは見えます。
そして、その中で、少なくとも沖縄から見たときに、いわゆるＳＡＣＯ合意の積み残しを、その部分的修正を含めて、一挙に加速し解決しようとしているというぐあいにこの米軍再編というのは見えます。
やや具体的なことになるんですが、この中で、部分的修正なりというテーマの中で、こういうくだりがございます。
そのことは、憲法改正について、部分的修正も認めないという原理的な、改憲か護憲かという対立に政治を導いていったのではなかろうかというふうに思います。 それと、九条が核心である以上、実は安保条約がある以上、九条についてはそんなに火急的に変える必要がなかったというところがあるんではなかろうか。
衆議院の審議の過程で、対象犯罪を減らし、手続的規制を若干強めるなどの修正が行われたが、これらは弥縫策的な部分的修正にすぎず、盗聴法案の違憲性と危険性をいささかも解消するものではない。」、これが二番目。
本日提出された与党三党並びに民主党から出された修正案、その内容を精査いたしますと、五月二十二日に与党三党と民主党との間で合意した九項目に加えて、二ないし三の部分的修正を加えたのみであります。中身は詳しく触れません。
先ほどの基本的な御意見の陳述の中で、日弁連からの選出された方としてのいろいろ御意見を言われましたが、法制審議会の刑事法部会の審議で、最小限必要であると提案した部分的修正案がございます。私も拝見しましたが、部分的修正案と言いながら、相当広い範囲にわたっているようでございます。
したがって、この部分的修正ではなかなか本論にたどり着くのは法律上困難だと。これを抜本的に解決するためにはやっぱり住宅基本法をはっきりさせる。
今回もそういう点では一部適用面積を広くしてみたりいろいろなことをしておりますけれども、僕は今回の法律を言うならば、もっともっと現実に合った抜本的な対策を立てない限り、この再開発法が多少今回のように部分的修正をされたところで、この再開発をする場所がいつまでも、十年も十五年も二十年もかかってもそれは改善されない、私はそんなふうに信じておりますし、またそれを何らかの形で法の抜本的な見直しをしなければいけないんだろう
そして、その部分的修正としまして、既存賃貸住宅の家賃改定に伴う増収分の一部を新規に供給される一部住宅の高家賃抑制に充てて修正をいたします。したがいまして、全体としては原価主義にのっとってやっております。
日本弁護士連合会は、部分的修正によっては治癒不可能という意見を出していました。私は、絶対再提出をするな、このことを強く要求して、この関係は質問を終わりにしたいと思います。 もう一つ、これとの関係で伺いたいのは、政府が提出をいたしました安全保障会議設置法の問題であります。
我が党は、五十三年の国有林野事業改善特別措置法の制定時における国会審議において、今日の事態が当然予測されたことから、国有林野事業再建整備法として対案を示し、審議を通じ不十分な政府案の部分的修正で可決成立した経緯があります。
と全会一致で確認しており、したがって千分の二十を千分の十五にするなどの部分的修正には、とうてい容認しがたいところであります。 反対理由の第四は、初診時及び入院時の一部負担の引き上げについては、昨年の第七十七国会において、全会一致で削除された経過を全く無視するものだということであります。
○成田政府委員 濃縮ウランの一部の輸入クライテリアにつきましては先ほど大臣からも申しましたように、アメリカの国会議員も日本へ来た際に日本側の要望も求め、いろいろなアメリカの国会における公聴会にも日本の産業界の代表を派遣していろいろ陳述をやらせてやったのでありますが、結果的には若干の部分的修正にとどまって大綱はごらんのとおりになっております。
なお、課税最低限の引き上げについては、簡易税額表の作成に日時を要するという事務手続上の関係もありますので、修正案は各控除制度等の部分的修正となっておりますが、もちろんわれわれとしてはあくまで四十八年分所得税において課税最低限を百五十万円に引き上げることを要求していることは、審議を通じて明らかにしているところであります。
したがいましてその後三十四年その他、部分的修正はございましたけれども、われわれの立場から申しますと、たとえばアジア放送連合の結成とか、ヨーロッパ放送連合への参加とか、東ヨーロッパ放送連合への協力とか、アフリカ放送連合への協力とか、あるいは中南米放送機構への協力というような問題が出てまいりまして、これとの関連で、これは二十五年につくったときにも、御承知の九条二項第七号「放送番組及びその編集上必要な資料
全面的には新全総によらなくてもいいというのでありますけれども、しかし、それは部分的修正をやるということ、基本的には新全総の一環としてやられるということと違うと思うのですね。そこのところはどうなのです。基本的構想としてどうなのかと、こうお聞きしておる。だから新全総は、これは沖繩にはこういう方針でいかないのだ、こうはっきりおっしゃられますか、どうですか。
部分的修正では意味がないと考える第二の理由は、わが国の社会保険制度の全面的後退を、この政府管掌健康保険を突破口として推し進めようとしていることであります。
そして、ほかに正道があるとするならば、何もこうした突然変異的な権道による必要はないわけでございまして、処理促進のためには、とりあえず現行法の部分的修正であるとか、あるいは実務面に関する諸般の刷新、たとえば特許庁機構の充実、人員の増加、特に審査、審判系の人材の確保、処遇の改善、事務処理の能率化などによって十分に所期の目的は達成されるものと確信いたします。
○羽生三七君 それはいかなる部分的修正でも、それは当然条約改正となれば国会の承認を要することは、これは藤崎条約局長が衆議院で答えられているので、当然言うまでもないことで、私ども考えれば、世間でいわれている固定延長というのは、これをそのままもう十年延ばそう、実際は無期限と解釈されているから、その必要はないとおっしゃるのでしょうが、しかし、世間ではもう十年延長するのだということを固定延長と理解しているのです
いわんや部分的修正はその限度に対する反省があまり注意されないで行き過ぎにおちいる危険があります。郵便事業は過去そのような実例を有していますから、この注意は一そう重大な意味を持ちます。もちろん過去の体系は、政策料金が支柱となっていましたためそのような欠陥を生じたのであり、最近は、コストが重視され、近代的合理化が行なわれていますからそのような可能性は軽減されていますけれども、危険がないとはいえません。